HVA SKJER MED SPANIA: Hva katalanske myndigheter velger å gjøre de neste ukene, vil skrives inn i historiebøkene. Foto: Harald Henden VG

Fem ting du trenger å vite om krisen i Catalonia

Drama, demonstrasjoner og gamle konflikter. For første gang i historien har Spania tatt i bruk grunnlovsartikkelen 155. Madrid tar kontroll over Catalonia. Hva skjer egentlig i Spania nå?

Maria Knoph Vigsnæs
ARTIKKELEN ER OVER TO ÅR GAMMEL

1. Konfliktens kjerne

  • 1. oktober gjennomførte Catalonias regionale regjering en ulovlig folkeavstemning om uavhengighet fra Spania.
  • Spansk høyesterett erklærte i forkant av avstemningen at den var grunnlovsstridig.
  • 90 prosent stemte for uavhengighet, men valgdeltagelsen var kun på 43 prosent.
  • Mange som var uenige i folkeavstemningen avga ikke stemme.

Etter folkeavstemningen, har Catalonias president Carles Puigdemont ventet med å offisielt erklære uavhengighet, fordi han først ønsker dialog med regjeringen i Madrid.

Konflikten splitter familier: – Vi er utslitte

STERKE FØLELSER: Det var sterke følelser under uavhengighetsdemonstrasjonen 21. oktober. De neste dagene i Spania vil bli avgjørende. Foto: Harald Henden VG

2. Penger


– De fleste katalanere vil ha større bestemmelsesrett over egen økonomi, men det er ikke noe flertall for en uavhengig stat. Det katalanske næringslivet er helt avhengig av det spanske markedet, og en selvstendig stat vil ikke være økonomisk forsvarlig, sier Marcus Buck, Spania-ekspert og instituttleder ved Universitet i Tromsø.
  • Catalonia er en rik region som står for 19 prosent av Spanias bruttonasjonalprodukt, og mener selv at de bidrar langt mer til landets BNP enn de får tilbake.
  • Statlige investeringer i veier, helse og skoler ligger under landssnittet i Catalonia.
  • Katalanerne mener styringsmaktene i Madrid er mer korrupte enn de regionale styringsmaktene
  • Arbeidsløsheten er på 13,2 prosent i Catalonia, sammenlignet med 17 prosent i resten av landet.
  • Nærmere 1000 katalanske bedrifter har etter den ulovlige folkeavstemningen flyttet hovedsetet sitt til steder utenfor Catalonia. Dette gjør de av frykt for at en uavhengighetserklæring kan påvirke virksomhetene deres.
  • Blant dem er store merkevarer som Cava-firmaet Freixenet, lånebanken, Caixabank og Sabadell.

AVGJØRENDE: Hvordan Carles Puigedomtresponderer på sentates plan vil bli avgjørende for Catelonias skjebne. Foto: Pierre-philippe Marcou AFP

3. Madrid ønsker kontroll

NOK ER NOK: Spanias statsminister Mariano Rajoy erklærte lørdag 21. oktober at regjeringen ville ta i bruk artikkel 155 for første gang. Foto: Paul White AP

4. Artikkel 155 iverksettes

  • Lørdag 21. oktober iverksatte den spanske regjeringen artikkel 155, den såkalte «atom-artikkelen» for første gang siden grunnloven ble skrevet i 1978.
  • Artikkel 155 inneholder en generell uttalelse om muligheten for å bruke «nødvendige tiltak» for å tvinge regionale myndigheter til å overholde loven dersom de handler utenfor den.
  • Den spanske sentralregjeringen krever at det gjennomføres et nyvalg av regjering i Catalonia innen seks måneder.
  • Madrid vil ta over styringen inntil et nyvalg er gjennomført.
  • Flere katalanere sammenligner Madrids handlinger med det mislykkede militærkuppet i 1981, og med situasjonen under diktator Francisco Franco.

5. Hva skjer videre?

  • Regjeringens tiltak for å gjenopprette lovlighet i Catalonia er sendt til senatet som skal behandle tiltakene innen en ukes tid.
  • En gruppe på 27 personer fra senatet er satt ned i en komité for å overvåke at styringen av Catalonia skjer i henhold til loven fra 1979.
  • I 1979 ble 17 autonome regioner godkjent ved folkeavstemning, blant annet Catalonia og Baskerland. Hver region har sin regjering.
  • Senatet kommer til å sette opp en plan over regjeringens tiltak som sendes videre til statsministeren i Catalonia. Puigdemont kan velge å følge tiltakene eller motsette seg dem.
  • Dersom han motsetter seg å regjere Catalonia på lovlig vis, vil regjeringen i Catalonia bli avsatt og erstattet av teknokrater. De vil overta kontrollen over politiet og økonomien for å sikre at innbyggerne får det de etter loven har rett på.
– Madrid avvikler ikke autonomien til Catalonia men gjenoppretter den slik den er etter loven. Det er som om fylkesmannen i Norge tar kontroll over visse funksjoner i en kommune eller et fylke dersom de ikke følger nasjonal lov, sier Spania-ekspert Marcus Buck.

Buck forklarer at den katalanske regjeringen muligens vil forskanse seg i regjeringspalasset i Catalonia, men at Madrid likevel kan styre Catalonia fra andre steder.

– Det eneste som er 100 prosent sikkert er at det kommer til å komme demonstrasjoner, sier Buck.

Kommersielt samarbeid: Rabattkoder