SKJEBNEFELLESSKAP: Italias statsminister Matteo Renzi gjorde som David Cameron og knyttet utfallet av en forestående folkeavstemning til egen person. Det angrer han på nå.

SKJEBNEFELLESSKAP: Italias statsminister Matteo Renzi gjorde som David Cameron og knyttet utfallet av en forestående folkeavstemning til egen person. Det angrer han på nå. Foto: Kirsty Wigglesworth AP

Kommentar

EU, da: Renzi tar en Cameron

Skjebnetung folkeavstemning 4. desember

Søndag 4. desember avgjør italienerne om de skal kaste statsministeren og følge Storbritannia ut av EU.

ARTIKKELEN ER OVER TO ÅR GAMMEL

Spørsmålet Italia skal ta stilling til i folkeavstemningen handler om en grunnlovsreform som allerede er vedtatt i nasjonalforsamlingen, men som også krever folkets ja.

Opposisjonen har imidlertid gjort valget til et tillitsvotum – for eller imot den EU-vennlige Matteo Renzi.

Nådestøt

Det kan statsminister Renzi takke seg selv for. I et anfall av hybris rakk han å knytte det forestående valgresultatet til egen person, slik også britenes David Cameron gjorde i forkant av Brexit-avstemmingen. Og på samme måte som Cameron prøvde å vri seg unna da meningsmålingene begynte å butte imot, forsøker Matteo Renzi nå å bagatellisere tidligere uttalelser.

Cameron falt for eget grep og måtte gå av.

Dermed ser en samlet opposisjon 4. desember først og fremst som en beleilig mulighet til å kvitte seg med den sosialdemokratiske regjeringssjefen.

VG-kommentar: Italia kan bli EUs neste krise

Konservative politikere som ideologisk har vært sterkt for å fjerne lammende byråkrati og fordyrende forvaltningsnivåer, argumenterer nå mot seg selv for å kunne gi Renzi nådestøtet.

Symptomatisk

Hvor enøyd og lite prinsipiell debatten om grunnlovsreformen er på høyresiden, viser eksemplet med CNEL. Det såkalte Nasjonalrådet for arbeid og økonomi er en utdatert konstruksjon fra det sosialistiske Etterkrigs-Italia. En byråkratisk mastodont med egen kongress på 64 medlemmer og offentlig oppnevnt president som i sum koster italienske skattebetalere ca. 200 millioner kroner i året.

Les også: «Populistenes stjernesmell»

Det opprinnelige mandatet var å gi råd og komme med innspill til arbeidslivet. Funksjoner som hadde en misjon da Italia skulle gjenoppbygges, men som i et moderne samfunn er overtatt av selvstendige arbeidsgiverforeninger, fagforbund, politiske partier, næringslivsorganisasjoner og ulike interessegrupperinger.

Renzi ønsker å avvikle CNEL som et ledd i reformarbeidet der han også vil oppheve landets 110 provinser, et eget forvaltningsnivå mellom regionen og kommunen, omtrent som vår fylkeskommune.

Å fjerne ett eller flere ledd i den offentlige og tungt byråkratiske beslutningsprosessen – Italia har også et mellomnivå som kalles distrikt – har vært en fanesak for italienske høyrepartier i en årrekke. Likevel velger de altså å motarbeide forslaget når det nå endelig kommer, og det er tverrpolitisk mulighet til å få det gjennomført.

Suget etter å felle statsministeren overgår viktigheten av å få gjennomslag. Noe som for så vidt er symptomatisk for den politiske situasjon i et land som har hatt 63 regjeringer siden 1945.

Anti EU

Sammen med EU-motstanderen Beppe Grillos protestbevegelse Movimento 5 Stelle, eller Femstjernerbevegelsen (M5S), utgjør opposisjonen en stadig sterkere motmakt som mobiliserer heftig mot grunnlovsreformene. Faktisk så kraftig at de godt kan lykkes med å velte Renzis sentrum/venstre-regjering.

Da er det kort vei til nyvalg. Dersom den selverklærte klovnen Beppe Grillo holder frem som han stevner i dagens politiske medvind, kan han fort bli den som bestemmer hvem som skal regjere Italia.

VG-kommentar: «Italia – ditt navn er kaos»

Selv kan han ikke inneha noen formell posisjon siden han er dømt for uaktsomt drap. Men i kretsen av høyrepopulister, idealister, intellektuelle og generelt misfornøyde han omgir seg med i det uformelle partiapparatet finnes det mange som deler hans antipatier mot EU, eliten og de etablerte politiske partiene.

Krympe Senatet

Et hovedanliggende i Matteo Renzis masterplan er å gjøre slutt på det italienerne har kalt bicameralismo perfetto, det perfekte tokammersystem, der enhver lov må vedtas ordrett, likelydende, både i underhuset og i Senatet, innenfor en og samme periode.

Konsekvensen er langtekkelige prosesser der lovforslag kan obstrueres, manipuleres og saboteres. Slik daværende statsminister Silvio Berlusconi angivelig sørget for da han halet ut en ny skattelovgivning akkurat så lenge at den ikke fikk noen innvirkning for ham og hans forretningsvirksomhet.

Få flere kommentarer og kronikker: Følg VG Meninger på Facebook!

Renzi vil redusere Senatet fra 315 til 100 medlemmer, og erstatte dagens direktevalg av senatorer med en representativ oppnevnelse fra regionalparlamentene og en gruppe bestående av landets ordførere. I lovsaker vil deres innflytelse være kun rådgivende, noe som gjør Deputertkammeret (underhuset) til en reell og mer effektiv lovgivende forsamling.

Modernisere Italia

Matteo Renzi har forberedt dette helt siden han tok over som statsminister i februar 2014. Det uttalte målet har hele tiden vært å skape et moderne og mer tidsriktig Italia, også organisatorisk, slik at det kan la seg gjøre å gjennomføre arbeidslivsreformer og økonomiske reformer når det er nødvendig, ikke fem år etterpå.

VG-kommentar: Advarer mot Trumposconi

I motsetning til statsministre som har regjert på grunnlag av uro, ønsker Renzi seg politisk stabilitet. Det er det motsatte av hva hans motstandere nå legger opp til.

EU-paradokset

Et paradoks er unektelig hvordan Matteo Renzi bruker EU som huggestabbe for å redde eget skinn, og sannsynligvis unionen selv.

Ved å angripe både Brussels nedskjæringsdoktrine overfor eurolandene i sør samt EUs migrasjonspolitikk, håper han å nøytralisere hjemlige euroskeptikere og frata spesielt Beppe Grillo initiativet.

Italia-kommentar: «Det søte liv, du liksom!»

Selv om EU-toppene sikkert irriterer seg over de nye toner fra den alltid velkledde og dannede bråkmakeren i Roma, innser de hvor viktig det er at han vinner denne folkeavstemningen.

Italia er først ut i en serie valg som i løpet av neste år kommer til å utfordre de etablerte politiske systemene i Frankrike, Tyskland og Nederland.

Faller Rom, faller alt, som det en gang het.

Les også

  1. Kommentar: En av Italias vakreste byer jevnet med jorden

    I fjor ble Amatrice kåret til en av Italias vakreste…
  2. VG mener: Viktig veivalg for Italia

    Med overveldende flertall den sicilianske dommeren Sergio Mattarella (73) i helgen valgt til Italias nye president.
  3. Italia: Mer enn et EU-valg

    For Italias statsminister Matteo Renzi (39) handler EU-valget om noe mer enn hvem som skal sitte i det nye…
  4. Kommentar: Presidenten går – Silvio består

    President Giorgio Napolitano tok Italia på sengen med sin avskjedssøknad.
  5. Silvio tar eldrebølgen

    Fra sin nye post på pleiehjemmet har Silvio Berlusconi oppdaget en ny velgergruppe: De gråhårede.
  6. «Romerne er helsprø»

    Underholdningsverdien er upåklagelig, men det var neppe meningen at vi skulle sitte og le av det italienske…
  7. VG mener: Italiensk salat

    Med Storbritannias Tony Blair som uttalt forbilde, prøver Matteo Renzi (39) gjennom et sjeldent rått maktspill å trekke…
  8. EU-topper diskuterer veien videre for unionen

    François Hollande, Angela Merkel og Matteo Renzi møtes til en ny runde med samtaler om veien videre for EU når britene…
  9. EU søker trygghet

    BRATISLAVA (VG) Bak de hvite murene i Bratislava borg ved bredden av Donau møttes EUs ledere til krisemøte.
  10. EU: En union av uvillige

    BRATISLAVA (VG) Den gode nyheten er at EU består. Den dårlige er at unionen befinner seg i en eksistensiell krise.
  11. EUs tapte ære

    Europeerne er i ferd med å miste troen på EU. Et Brexit kan utløse folkeavstemminger på Kontinentet.
  12. Kommentar: Brexit kan smitte til andre EU-land

    Tilhengerne av et samlet Europa vil få en stri tørn om Storbritannia velger å forlate EU.
  13. Kommentar: Norge - Italia: Blått til lyst

    Noe av det aller fineste med fotball er den reservasjonsløse optimismen vi kollektivt mobiliserer foran kamper alle vet…
  14. Kommentar: – Lukk øya, og tenk på Europa

    CUSTONACI, Sicilia (VG) Hvis vi kniper igjen øynene lenge nok, kommer ikke da flyktningsituasjonen i Middelhavet bare…

Kommersielt samarbeid: Rabattkoder