Se listen over hva som sviktet før bomben i Regjeringskvartalet og Utøya-massakren

KNUSENDE KRITIKK: Alexandra Bech Gjørv, kommisjonens leder, mener en rekke tiltak kunne hindret terrorangrepene 22. juli. Foto: VGTV

22. juli-kommisjonen: Slik kunne terroristen vært stanset

(VG Nett) 22. juli-kommisjonen mener angrepet på regjeringskvartalet og Utøya kunne vært forhindret. Her er listen over hva som sviktet.

  • Øyvind Gustavsen
  • Ellen S. Viseth
  • Stein Nervik
  • Morten S. Hopperstad

Artikkelen er over åtte år gammel

Mandag presenterte 22. juli-kommisjonen rapporten om hva vi kunne gjort annerledes den dagen terroren kom til Norge.

Deres hovedkonklusjon er ikke nådig.

Kommisjonen mener at angrepet på regjeringskvartalet 22/7 kunne ha vært forhindret gjennom effektiv iverksettelse av allerede vedtatte sikringstiltak.

De slår også fast at myndighetenes evne til å beskytte menneskene på Utøya sviktet. En raskere politiaksjon var reelt mulig og gjerningsmannen kunne ha vært stanset tidligere 22/7.

Men hvilke konkrete sikkerhet og varslingsrutiner sviktet?

Nedenfor er utvalgte konkrete tiltak som kommisjonen mener sviktet.

1. Så gjennom fingrene for feilparkerte biler

Feilparkerte biler utenfor Høyblokka var et vanlig syn. Parkeringsforbudet ble stadig neglisjert av besøkende og budbiler, og det var ikke tatt tilfredsstillende grep for fysisk å hindre biler å parkere der.

«En kjetting, med et innkjøring forbudtskilt på, sperret deler av innkjørselen mot høyblokka, men det var rikelig med plass for biler til å passere den.» skriver kommisjonen.

I de syv minuttene bilen stod utenfor Høyblokka før bomben eksploderte passerte cirka 70 mennesker den feilparkerte varebilen. Ingen av de forbipasserende var politi eller sikkerhetsvakter.

Les hele rapporten her.

Tips oss om ting du mener VGs journalister bør se nærmere på.

2. Sentralt tips ble liggende urørt

Et vitne observerte Breivik, ikledd uniform, hjelm og pistol, sette seg inn i en sølvgrå varebil og kjøre mot kjøreretningen i Møllergata, få minutter før bomben gikk av.

Vitnet reagerte på oppførselen og noterte seg derfor bilens registreringsnummer. Klokken 15.35, altså kun ti minutter etter at bomben hadde eksplodert, kontaktet vitnet politiet og fortalte om sine observasjoner.

Mottakeren som svarte på sentralbordet noterte ned detaljene på en gul lapp som ble levert til operasjonssentralen. Der ble den liggende på pulten ved siden av operasjonsleder i 20 minutter, før noen tilfeldigvis kikket på den, fant innholdet viktig og sjekket opp tipset konkret.

Se hele fremleggelsen av rapporten her.

3. Riksalarm uten sentrale detaljer

Det tok ytterligere ti minutter før operasjonslederen for politiet i Oslo ba Kripos sende ut riksalarm om den antatte gjerningsmannen og fluktbilen, klokken 16.05.

Riksalarmen gikk imidlertid ut fra Kripos først klokken 16.43.
Men da var vesentlig informasjon var utelatt.

«I varselet var vesentlige detaljer fra vitneobservasjonen utelatt, deriblant de konkrete opplysningene om åstedet, politiuniformen, pistolen, fargen på kjøretøyet og bokstavkjennetegnet i registreringsnummeret.» skriver kommisjonen.

I ettertid viste det seg at riksalarmen ikke ble mottatt eller registrert av noen av de relevante politidistriktene 22. juli 2011.

Se hele dialogen mellom Oslo politidistrikt og Kripos nederst i artikkelen.

4. Breivik passerte flere politibiler på vei til Utøya

På vei til Utøya passerte Breivik to politibiler og en politistasjon. Dette kommer frem ved å sammenligne GPS-opplysninger om hvor politibilene befant seg i forhold til Breiviks kjørerute.

Ettersom politivarselet ikke var gått ut, visste de ikke hva slags bil de skulle se etter.

5. Elendig politisamband

- De tekniske systemene for varsling var veldig dårlige, konkluderte Alexandra Bech Gjørv, kommisjonens leder, under presentasjonen.

Hun illustrerte det ved å fortelle at politiet i Oslo innkaller mannskap ved bruk av en telefon som hver gang den benyttes kobler fra det første anropet. Dermed må alle anrop gjøres to ganger for at beskjeden skal komme frem.

Samtale om riksalarm:

Samtale mellom Kripos og Oslo politidistrikt 22. juli klokken 16.04:

Oslo: «Ja, altså, du kan jo få, altså det var kanskje interessant å kanskje varsle, ta en nasjonal varsling.»

Kripos: «Ja, hva vil du skal stå i den?»

Oslo: «Nei, altså for at da er det nå interessant for det er sett en bil her Jaha. En grå liten varebil. Grå liten varebil. VH24605. Så om du kan sende ut, altså en nasjonal varsling på at det har vært et angrep her, og så at politidistriktene faktisk har denne her litt i mente.»

Kripos: «Den bilen?»

Oslo: «Ja. Og ellers annen aktivitet, for det kan jo være interessant mot grenseoverganger. Mmm, kanskje varsle Tollvesenet, som er på de fleste grenser i hvert fall.»

Den endelige riksalarmen

Klokken 16.43 ble denne meldingen sendt ut:

«Riksalarm - Eksplosjon Mulig(e) bombe(r) i Oslo sentrum. Det vises til medieoppslag i saken. Det anmodes om at man ser etter en liten grå varebil, mulig reg nr 24605. Det er pr nå ukjent relasjon mellom eksplosjon og kjøretøyet, men dersom det påtreffes varsles Desken eller Oslo pd for ytterligere instruksjoner. Det anmodes om å utvise forholdsmessig forsiktighet ved tilnærming til kjøretøyet. Ytterligere informasjon vil følge»

Les også

  1. Politiet slaktes av 22. juli-kommisjonen

    22. juli-kommisjonen avsier en knusende dom over norsk politi. Kritikken i rapporten vil ramme alle nivåer - fra…
  2. Politiet fjernet bilder av politiuniform

    Detaljerte instruksjoner og bilder av norske politiuniformer har vært tilgjengelige på internett i flere år.
  3. Min 22. juli: - Satt i brudekjolen og gråt hele natten

    (VG Nett) 22. juli var den lykkeligste dagen i Elisabeth Rutledals (33) liv.
  4. Forventer debatt om katastrofeberedskap etter 22. juli

    Etter evalueringen av politiets innsats 22. juli, mener forbundsleder Arne Johannessen at det viktigste er å diskutere…
  5. 22. juli-kommisjonen vil holde kilder hemmelige

    En uke før 22. juli-kommisjonen legger frem sin rapport, nekter de å oppgi alle navnene på personene de har snakket med…

Mer om

  1. 22. juli
  2. Terrorangrepet 22. juli - Politikk og samfunn
  3. Terrorangrepet 22. juli - Politiet og beredskapen

Flere artikler

  1. Politiets lydlogg fra 22. juli er slettet

  2. Politibil kjørte bak Breivik på vei til Utøya

  3. Politiet får nye varslingssystemer

  4. I dag fikk politiet nytt alarmsystem

  5. Den viktige fortellingen

Fra andre aviser

  1. Her kommer kritikken fra kommisjonen

    Aftenposten
  2. - De frivillige reddet politiaksjonen

    Bergens Tidende
  3. Slik sviktet Kripos på syv punkter

    Aftenposten
  4. Varslet om alarmsvikt i flere år

    Bergens Tidende
  5. Refser politiledelsen

    Bergens Tidende
  6. Norges beste terrrorjegere ble brukt som røykdykkere

    Aftenposten

Kommersielt samarbeid: Rabattkoder